2015年12月27日,第十二届全国人大常委会决定将反恐纳入国家安全战略。2016年1月1日,我国首部系统规范反工作的综合性法律《中华人民共和国反法》正式颁布实施,为依法打击活动提供了法律依据。2024年1月23日,国务院新闻办公室发布《中国的反法律制度体系与实践》白皮书,专门聚焦中国建立健全反恐法律制度体系的过程、内容和特点,全面介绍了中国摸索实践出的符合本国实际的反法治道路,
历经40余年探索与实践,中国以宪法为根本,逐步形成以反法为主体,刑事法律为骨干,国家安全法等为保障,其他法律为补充,涵盖行政法规、司法解释、地方性法规、部门规章与地方政府规章等的反法律制度体系,符合我国实际和国际惯例。
国家反对一切形式的,依法取缔恐怖活动组织,对任何组织、策划、准备实施、实施恐怖活动,宣扬,煽动实施恐怖活动,组织、领导、参加恐怖活动组织,为恐怖活动提供帮助的,依照法律来追究法律责任。
国家不向任何恐怖活动组织和人员作出妥协,不向任何恐怖活动人员提供庇护或者给予难民地位。
,是指通过暴力、破坏、恐吓等手段,制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产,或者胁迫国家机关、国际组织,以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。
一、组织、策划、准备实施、实施造成或者意图造成人员受伤或死亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动的。
二、宣扬,煽动实施恐怖活动,或者非法持有宣扬的物品,强制他人在公共场所穿戴宣扬的服饰、标志的。
四、为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的。
3.纵火焚烧:使用汽油、柴油等易燃物品对交通工具、建筑物实施纵火焚烧。
(一)核与辐射:通过核爆炸或放射性物质的散布,造成了一定的环境污染或使人员受到辐射照射。
(二)生物:利用有害生物或有害生物制品侵害人、农作物、家畜等,如发生在美国9-11事件以后的炭疽邮件事件。
(三)化学:利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等,如东京地铁沙林毒气袭击事件。
(四)网络:利用网络散布恐怖信息、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。
(1)迅速躲避。看到有车辆冲撞碾轧过来,要迅速向两侧跑开,躲避冲撞碾轧车辆。
(2)及时报警。拨打110报警:什么时间、什么地点、什么车在冲撞碾轧人。
(3)自救互救。到达安全区后,及时检查是不是受伤,发现受伤,及时实施自救互救。
(4)协助调查。目击者应尽量识记发现可疑物的时间、大小、位置、外观,有无人动过等情况,如有可能,进行照相或录像,为警方提供有价值的线索。
(1)有序撤离。迅速有序远离爆炸现场,避免拥挤、踩踏造成伤亡;撤离时要注意仔细观察场馆内的安全疏散指示和标志;场内观众应按照场内疏散指示和标志从看台到疏散口再撤离到场馆外;场馆内部的组织官员、工作人员及运动员,应根据沿途的疏散指示和标志通过内部通道疏散。
(3)谨慎行动。在情况不明时,不要扎堆,不要围观,不要向人流反向跑,先到空旷地带,再寻找同伴。
(4)自救互救。到达安全地带后,先检查自己和同伴是否受伤,及时进行自救互救;协助医护人员救治、搬运伤员。
(1)迅速趴下。迅速趴下或就近隐蔽。就近寻找简易遮挡物护住身体重要部位和器官。
(3)谨慎行动。注意避开进入餐厅等存有易燃易爆物品的危险地点,在情况不明时,不可以使用打火机照明,防止燃气泄漏引发二次爆炸或大火。
(4)躲避踩踏。不要拥挤推搡,防止出现踩踏挤伤,一旦摔倒应设法让身体靠近墙根或其他支撑物体,防止被惊慌的人群踩踏。注意避开临时搭建的货架,避免因坍塌会造成新的伤害。
(6)自救互救。到达安全地带后,先检查自己和同伴是否受伤,及时进行自救互救;协助医护人员救治、搬运伤员。
(1)熟悉环境,暗记出口。在陌生的环境里,要留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等,以便需要时能尽快逃离现场。
(2)扑灭小火,惠及他人。假如发现火势并不大,尚未对人造成很大威胁时,可用消防器材,如灭火器、消防栓等,奋力将小火控制、扑灭。
(3)明辨方向,迅速撤离。面对浓烟和烈火,要保持镇静,迅速判断危险地点和安全地点,决定逃生的办法,尽快撤离险地。
(4)不入险地,不恋财物。尽快撤离,不要把时间浪费在穿衣或寻找、搬离贵重物品上。已逃离险境的人员,切莫重返险地。
(5)简单防护,捂鼻匍匐。可用毛巾、口罩捂鼻,匍匐撤离。穿过烟火封锁区时,可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头和身体裹好,再冲出去。
(7)火已及身,切勿惊跑。当身上衣服着火时,应当赶紧设法脱掉衣服或就地打滚,压灭火苗;及时跳进水中或让人向身上浇水。
(8)缓降逃生,滑绳自救。高层、多层公共建筑内一般都设有高空缓降器或救生绳,人能通过这些设施安全地离开危险楼层。也可以迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳,并用水打湿从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层或地面,安全逃生。
(9)逃避场所,固守待援。假如用手摸房门已感到烫手,应关紧迎火的门窗,打开背火的门窗,用湿毛巾、湿布塞堵门缝或用水浸湿棉被蒙上门窗;然后不停用水淋透房间,防止烟火渗入;固守在房内,直到救援人员到达。
(10)缓晃轻抛,寻求援助。应尽量待在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。在白天,可以向窗外晃动鲜艳衣物,或外抛轻型晃眼的东西;在晚上,可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西,及时发出有效的求救信号,引起救援者的注意。
(3)隐藏求救。尽可能保留和隐藏自己的通信工具,及时把手机调为静音,适时用短信等方式向警方求救,短信主要内容:自己所在位置、人质人数、人数等。
(5)配合解救。在警察发起突袭的瞬间,尽可能趴在地上,在警察掩护下脱离现场。
(2)质地。选择质地不易被穿透的掩蔽物,如墙体、立柱、大树干、汽车前部发动机及轮胎等。木门、铝制门、垃圾桶、灌木丛、花篮、柜台、场馆内座椅、汽车门和尾部等,虽然不能够挡住子弹,不能作为掩蔽体,但能起到掩蔽作用,使不能够在第一时间发现你,为下一步逃生赢得时间。
(3)体积。选择能够挡住自己身体的掩蔽物。有些物体质地、密度大,但体积过小,不足以完全挡住自己的身体,就起不到掩蔽目的,如路灯杆、小树干、消防栓等。
(4)形状。选择形状易于隐藏身体的掩蔽物。掩蔽体形状规则,就容易躲避子弹,隐藏身体,如立柱;不规则物体易产生跳弹,掩蔽其后容易被跳弹伤及,如假山、观赏石等。
(1)判明情况。化学多以空气为传播介质,使人在吸入有毒气体时中毒。常伴有异常的气味、异常的烟雾等现象。
(2)尽快掩避。利用环境设施和贴身携带的物品遮掩身体和口鼻,避免或减少毒物的侵袭和吸入。
(3)寻找出口。远离污染源的方向,尽量朝与风向垂直的方向迅速有序地撤离。
(5)自救互救。如误服了有毒物质,可采取催吐、洗胃等方法,加快毒物的排出。
(3)及时防护。利用贴身携带的物品遮掩口鼻,防止或减少放射性灰尘的吸入。
(2)及时防护。利用环境设施和贴身携带的物品,遮掩身体和口鼻,避免或减少病原体的侵袭和吸入。
(5)服从安排。听从有关人员的指挥,不要回家或到人多的地方,避免扩大病源污染,并配合有关部门做好后续工作。
(4)防护避险。用物品遮掩身体易受害部位,不靠近窗户玻璃,不要逆着人流前进,避免被推倒在地,发。
(5)紧抓固物,巧避藏身,溜边前行。拥挤时,如有可能,要抓住牢靠的东西,如楼梯扶手。暂时躲避,待人群疏散后,迅速离开现场。